特色小鎮(zhèn)要堅持走特色發(fā)展之路

來源：建筑設計 瀏覽：- 發(fā)布日期：2019-08-20 08:47:36

近年來，我國的特色小鎮(zhèn)建設快速發(fā)展，帶動了地方經(jīng)濟的發(fā)展，但是在特色小鎮(zhèn)建設的過程中，也存在一些問題，比如一些房地產(chǎn)企業(yè)以建設特色小鎮(zhèn)之名變相搞房地產(chǎn)開發(fā)，有的以旅游、養(yǎng)老為主題，缺乏創(chuàng)意，未能形成獨特的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，定位不準、盲目發(fā)展、簡單效仿等現(xiàn)象較多，導致很多地方的所謂特色小鎮(zhèn)存在“千鎮(zhèn)一面”的現(xiàn)象。

特色的才是自己的，特色小鎮(zhèn)只有堅持走特色發(fā)展之路，才能實現(xiàn)科學長遠及高質(zhì)量發(fā)展。特色小鎮(zhèn)，重在特色，贏在特色，但也難在特色！有一些地方的特色小鎮(zhèn)建設之所以出現(xiàn)“千鎮(zhèn)一面”、缺乏特色的現(xiàn)象，從根本上來說，還是當?shù)毓賳T的思想深處，沒有完全把握特色小鎮(zhèn)的精準內(nèi)涵，在“特色”的尋找和挖掘上下的功夫不夠，說到底，還是發(fā)展觀不科學、政績觀不正確。因此要想真正讓特色小鎮(zhèn)“特色”鮮明，必須切實轉(zhuǎn)變思想觀念，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領，踐行新發(fā)展理念，牢固樹立正確的政績觀，堅決克服官僚主義、形式主義、功利主義、個人主義等錯誤的思想和行為。

那么，在打造特色小鎮(zhèn)的特色之路上，到底需要怎么做呢？

1、打造特色小鎮(zhèn)，規(guī)劃先行

發(fā)展特色小鎮(zhèn)，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須堅持規(guī)劃先行、統(tǒng)籌安排，并且要“規(guī)劃長遠”，既注重頂層設計和模式創(chuàng)新，更加強制度安排，擦亮法治底色，確保在土地使用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場培育、功能完善及社會治理等各方面按章辦事、依法行事，切忌盲目決策、拍腦袋決策，更不能違規(guī)違法，破壞公平正義！要避免以發(fā)展特色小鎮(zhèn)的名義盲目擴張，突破規(guī)劃空間，嚴防特色小鎮(zhèn)建設觸碰永久基本農(nóng)田紅線和生態(tài)保護紅線。要優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)，嚴格執(zhí)行土地出讓有關(guān)規(guī)定，不得將特色小鎮(zhèn)用地低價、打包出讓給房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)。要發(fā)揚釘釘子精神，堅持“一張藍圖繪到底”，不能政府一換屆、干部一調(diào)整，特色小鎮(zhèn)的建設規(guī)劃就旋即更改或另起爐灶，必須一屆接著一屆干、一錘接著一錘敲，真正按照規(guī)劃讓愿景藍圖變成美好現(xiàn)實。

2、產(chǎn)業(yè)強，則經(jīng)濟強

發(fā)展特色小鎮(zhèn)，產(chǎn)業(yè)是根基，只有打造具有核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展的獨特產(chǎn)業(yè)生態(tài)，才能防止特色小鎮(zhèn)“千鎮(zhèn)一面”！產(chǎn)業(yè)選擇是開發(fā)特色小鎮(zhèn)的前提，在規(guī)劃建設特色小鎮(zhèn)時，應盡量選擇具有鮮明地域特征和比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)。同時要深入挖掘、不斷培育具有地方傳統(tǒng)文化特色的產(chǎn)業(yè)品牌，統(tǒng)一管理小鎮(zhèn)產(chǎn)品商標、原產(chǎn)地標識和產(chǎn)品溯源系統(tǒng)，有效增強小鎮(zhèn)的不可復制性。要牢固樹立產(chǎn)業(yè)立鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)的思路，精準聚焦優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)，深挖最有基礎、最具潛力、最能成長又可持續(xù)發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)，不能也不允許拋開產(chǎn)業(yè)支撐搞特色小鎮(zhèn)建設，使其成為“中看不中用”、沒有發(fā)展前景的“水中花”。

3、沒有規(guī)矩，不成方圓

任何事物的發(fā)展，都必須遵循一定的規(guī)律，建設特色小鎮(zhèn)，同樣必須尊重規(guī)律、尊重市場、尊重科學、尊重群眾，堅持一切從實際出發(fā)，堅持因地制宜、量力而行！然而縱觀那些“沒人煙”，“無人氣”的特色小鎮(zhèn)，在尋找特色產(chǎn)業(yè)時，以領導偏好替代市場規(guī)律。在項目融資時，以政府包攬?zhí)娲袌龌\作。在生態(tài)構(gòu)建時，以行政命令替代群眾意愿。促進特色小鎮(zhèn)健康發(fā)展，必須堅持發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，堅持政府引導、企業(yè)主體、市場化運作基本路徑。政府要“引導”不要“主導”，可以“選苗助長”，但不能“自種自養(yǎng)”，可以多組織學習培訓，用新發(fā)展理念武裝干部頭腦、指導特色小鎮(zhèn)建設實踐。也可以在規(guī)劃理念、創(chuàng)建目標、生態(tài)環(huán)境保護和資源節(jié)約利用等方面把關(guān)定向。還可以運用標桿引導，制定共性評價標準，遴選成功典型實例示范，及時總結(jié)交流經(jīng)驗。要尊重群眾的首創(chuàng)精神，發(fā)動群眾參與到特色小鎮(zhèn)建設的全過程，真正將特色小鎮(zhèn)打造成順民意、得民心和惠民生的幸福工程！

總之，特色小鎮(zhèn)要發(fā)展，就必須突出自己的特色，尤其是在特色小鎮(zhèn)的建設上，要堅持正確的定位、明確的目標，并堅持執(zhí)行當初定下的目標。當然，特色不是自然而然就會來的，需要結(jié)合地方實際，打造具有區(qū)域特色的“試驗田”，助推地方經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，使特色小鎮(zhèn)成為區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的靚麗名片。